Да, мы продолжаем рассказывать о том, как иногда составляются протоколы об административном правонарушении по статье 596 часть-3 КоАП в свете пункта 9.2 ПДД РК. В предыдущей статье: «Сага о встречке» мы рассказывали, как на водителя составили административный протокол за то, что он на закрытой площадке при трогании от края проезжей части задним ходом, якобы выехал на сторону встречного движения. Суд отменил нарушение признав, что в действиях водителя нет состава правонарушения. В нашем случае, водитель совершал поворот налево на регулируемом перекрестке Д————-а Б———-а. Очевидцами этого маневра стали дорожные полицейские, которые сняли сей факт на видео регистратор. И как они потом в приватной беседе с водителем выразились: «Ты что по встречке повернул!Нужно было проехать и повернуть по малому радиусу!» Водитель вину не признал, сказал что в его действиях нет составам правонарушения. Давайте разберем это подробнее, для этого необходимо ответить на следующие вопросы:
ВОТ ПО ТАКОЙ ТРАЕКТОРИИ ДВИГАЛСЯ ВОДИТЕЛЬ. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ, ЧТО ПРИ ВЫЕЗДЕ С ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕКРЕСТКА ВОДИТЕЛЬ НЕ ОКАЗАЛСЯ НА ПОЛОСЕ ВСТРЕЧНОГО ДВИЖЕНИЯ, Не нарушая пункт-8.7 ПДД.
1-Нарушение каких пунктов, пункта ПДД и статьи КоАП вменяются водителю.
2-Какой маневр водитель выполнял?
3-Как трактуется в ПДД термин «ДОРОГА»?
4-Были ли в действиях водителя по управлению автомобилем нарушения Правил Дорожного движения?И что запрещено Правилами РК,на регулируемых перекрестках?
5-Трактовка статьи 596-3 в новой редакции и в свете разъяснений КАП МВД РК.
Водителю предъявлено обвинение нарушение пункта 9.2 ПДД РК и статьи 596-3 КоАП РК. Пункт-9.2 ПДД РК. На дорогах с двусторонним движением имеющим четыре полосы или более, запрещается выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполнятся на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой. Водитель выполнял маневр поворот налево на регулируемом перекрестке. Вы, надеюсь, внимательно прочитали пункт 9.2.ПДД и наверное заметили, что в нем четко указано, где запрещено выезжать на сторону дороги встречного движения. Правильно! На ДОРОГАХ. Обратимся к термину «ДОРОГА»
ДОРОГА-полоса отвода земли либо поверхность искусственного сооружения, обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов в порядке установленном Законом Республики Казахстан «О дорожном движении» и настоящими Правилами. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. А где произвел маневр водитель Л? Ответ: на перекрестке, а это не одно и то-же вернее совсем не одно и тоже. Теперь переходим к главному.
В действиях водителя Л…по управлению транспортным средством отсутствуют нарушения Правил. Определения проезда перекрестка «По малому» или «большому» радиусу в ПДД НЕ СУЩЕСТВУЕТ или их просто НЕТ. Кто внес это дополнение пока неизвестно, история умалчивает. Но как говорили древние ищите того кому это выгодно. Водитель может при повороте налево оставлять центр перекрестка как слева от себя, если он занимает правую полосу, так и справа от себя, если он занимает вторую полосу как в нашем случае.
Более того, водитель поступил правильно в сложившейся ситуации, так как, если бы он остался на перекрестке то его транспортное средство создало бы затор.
Вспомним, что же запрещено Правилами РК на регулируемых перекрестках дорог? А запрещено СЛЕДУЮЩЕЕ:
1-Пункт-11.5.1. «На регулируемых перекрестках запрещен ОБГОН с выездом на полосу встречного движения;
2-Пункт-8.7. глава «Маневрирование» Поворот на перекрестке осуществляется таким образом, чтобы при выезде с пересекаемых проезжих частей дорог транспортное средство не оказалось бы на стороне встречного движения.
На данном рисунке показан траектории движения с нарушением Правил по пункту 8.7 ПДД поворачивать на перекрестке нужно таким образом чтобы не оказаться на полосе встречного движения.
Ответ на 5 вопрос: «В соответствии с законом Республики Казахстан от 3 июля 2017 года» О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дорожного движения» «Выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения в случаях, если это запрещено правилами дорожного движения. в том числе, сопряженный с разворотом или поворотом — влечет лишение права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев». Следует отметить, что в старой и новой редакциях, части-3 статьи 596 КоАП имеется отсылочная норма на Правила дорожного движения, при нарушении которых и образуется состав правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 596.
Так согласно п. 9.2 ПДД четко определено, что выезд на СТОРОНУ ДОРОГИ. предназначенную для встречного движения на дорогах с двусторонним движением имеющим четыре полосы или более запрещается. Что касается осуществления маневра поворота налево, разворота на перекрестках, по малому радиусу, то указанные маневры не могут быть квалифицированы по части -3 статьи 596 КоАП. Так как правила проезда перекрестков определяются другими разделами ПДД. А это именно то о чем мы говорили выше. Делаем выводы: В действиях водителя отсутствует состав как умышленного так и неосторожного деяния. Так согласно пункта 9.2 ПДД РК на дорогах с двусторонним движением имеющей четыре полосы или более запрещается выезжать на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Тем самым к его действиям нельзя применить нарушение пункта 9.2 ПДД так как оно отсутствует в смысловом понимании этого пункта и не применимо по месту совершения. В действиях водителя Л.. нет состава административного нарушения пункта 8.7. ПДД так как он осуществлял поворот налево по траектории, по которой при выезде с перекрестка он не выехал на сторону встречного движения. Исходя из выше изложенного и применяя разъяснения КАП МВД делаем однозначный вывод, что поворот налево на регулируемых перекрестках под любыми «радиусами» Правилами не запрещаются, наооборот по пункту 9.2 ПДД повороты налево. развороты могут выполнятся на перекрестках и в других местах. где это не запрещено Правилами. Я бы заменил слово «могут» словом «должны» Тем самым в действиях водителя отсутствует состав административного нарушения пункта 9.2 ПДД РК и статьи 596- части-3 КоАП РК так как их правовое значение направлено на запрет транспортным средствам выезд на участки дорог встречного движения вне перекрестка.
Это абсолютно не тот случай. когда действия водителя представляют опасность лобового столкновения и за совершение которого водитель должен будет лишен прав на 6 месяцев.
Вот за такие маневры нужно лишать водительских прав без вопросов и сожаления. Потому что нет никаких оправданий за такие действия.
В нашем конкретном случае маневр был совершен на минимальной скорости, в отсутствии транспортных средств, был безопасным, поскольку не создавал ПОМЕХ для других участников дорожного движения. Практика показывает, что уполномоченные лица часто составляют протокол на водителей транспортных средств вменяя им нарушение пункта 9.2 Правил в свете статьи 596-3 КоАП РК подходя к этому делу формально только за сам факт нахождения их транспортных средств на встречной полосе не учитывая пр и этом всех обстоятельств и нюансов. Хочу отметить в этом деле и моральный аспект., ведь составляя протокол по такой «убойной» статье и направляя материалы в суд они берут на себя ответственность за тот факт, что водителя могут и как правило лишают водительских прав на ШЕСТЬ месяцев, а это в наше непростое, в экономическом смысле, время очень важно, ведь водитель остается без работы, а если жена не работает то как выжить в таких условиях. Я бы сравнил применение статьи 596-части 3, это как применение табельного оружия, по которому написано очень правильная и жесткая инструкциям, когда можно его применять а когда категорически нет, чтобы не пострадали невиновные люди. Законы и статьи кодексов пишутся кратко и часто понятны только специалистам и не могут охватить всех особенностей реальной дорожной обстановки, которые присутствуют в любом деле. Полицейские — лица уполномоченные и как специалисты, должны и просто обязаны знать все особенности Правил, в том числе, что пишется между строк. Хороший инспектор должен быть психологом и не видеть в каждом водителе потенциального нарушителя, уметь отличать кто находится перед ним или злостный нарушитель, который подчеркиваю, преднамеренно, игнорируя Правила, выехал на на встречную полосу движения, так как преследовал для себя сиюминутную выгоду потому, что привык к такому стилю езды. Или перед ним находится водитель который совершил маневр волей обстоятельств изложенных выше, но при этом не нарушая при этом Правил. Составляя административный протокол на водителя по статье 596-3 КоАП, которая подразумевает лишение водителя права управления на 6-месяцев, уполномоченному лицу нужно быть твердо уверенным, что этот водитель представляет реальную опасность на дорогах для других участников дорожного движения и его необходимо отстранить от управления транспортным средством, убрать с дороги.
Или водитель, совершивший маневр по необычной траектории и тем самым привлек внимание дорожных полицейских. Отмечу, что не всегда маневр, не похожий на другие своей траекторией является нарушением Правил. Запомните это.
Суд в первой инстанции рассмотрев дело прислушался к выводам изложенных в статье и руководствуясь своим особым правом и мнением прекратил производство по делу об административном правонарушении. Мы искренне рады за совершенно справедливое решение.